2020年11月24日14:00,由中国政法大学法学院主办的“域外公法论坛”第二十七讲暨财政制度系列讲座之“日本财政体制的特点”在腾讯会议上成功举办。校内外60余名师生参加了此次论坛。
“域外公法论坛”系列讲座由中国政法大学法学院主办。在2020年秋冬学期,本系列讲座聚焦财政制度,邀请研究财政制度的专家学者介绍各国财政制度,力图为听众真实把握各国财政制度提供参考和指引。本期讲座邀请了一位主讲嘉宾和两位评议人。主讲嘉宾是王朝才(原中国财政科学研究院副院长、研究员),评议人分别是姚凤民(广东财经大学地方公共财政研究中心主任、教授)、杨华(中央财经大学财政税务学院教授、日本财务省财务综合政策研究所客座研究员)。讲座由中国政法大学法学院李松锋副教授主持。
王朝才老师以“东西方文化、制度相融合的日本财政”为主题给与会观众做了一场精彩的报告。王老师指出,与美国实行联邦制不同,日本实行的是单一制。作为单一制国家,日本的税收由中央统一立法。但是,地方在征税权和税率方面享有选择权。日本通过转移支付、支持落后地方发行债务、划分事权与支出责任、财政运行风险上归等方式实现政府间的财政协调。通过转移支付制度,日本实现了财政收入的均等化。另外,日本虽然建立了优秀的政府债务制度,但是,日本仍然承担着巨额债务。
杨华老师指出,王老师从历史、文化的视野全面介绍了日本的财政制度,对于我们研究日本财政制度很有启发。姚凤民老师认为,王老师专注于日本财政制度的研究,在研究日本财政制度方面做出了很大的贡献。姚老师分享了自己听了王老师报告之后的感受,并谈论了日本财政制度对中国的借鉴意义。
最后,针对现场听众的问题,主讲人做了回答,与大家进行了交流和探讨。