2021年10月16日，由中国政法大学法学院行政法研究所主办、中国政法大学中欧法学院和中国政法大学青年教师学术创新团队协办的“疫情下的行政法治与治理”国际学术研讨会以Zoom线上会议的方式成功举办。来自中国政法大学、中国社会科学院大学、北京航空航天大学、同济大学、南开大学、中山大学、华东政法大学、中国海洋大学、德国耶拿大学法学院、意大利路易斯大学法学院、美国大学华盛顿法学院、日本神户大学法学院的四十余位国内外专家学者应邀参加。本次会议通过哔哩哔哩平台同步直播，反响热烈，超过4700余人同时观看会议直播。

会议开幕式由中国政法大学法学院行政法研究所成协中所长主持。成协中所长首先对各位专家学者的到来表示了欢迎，指出如何平衡疫情防控与个人自由已经成为各国时至今日仍在面临的普遍难题。在疫情防控逐步常态化的背景下，此次会议的举办有利于从学术角度进行总结、比较和反思。随后中国政法大学校长马怀德教授、中国政法大学法学院院长焦洪昌教授分别致开幕词。马怀德教授结合国内外疫情发展，指出举办此次学术会议具有极强的现实意义，有利于依法控制和预防大流行病等公共卫生事件。焦洪昌教授以“人类命运共同体”为切入点，对行政法所通过互联网举办云端会议表示了高度肯定，并预祝会议取得圆满成功。

本次会议共有五个单元，每单元设汇告人主题报告与评议人评议两个环节。

第一单元“大流行病与比例原则”由中国政法大学法学院副院长张力主持。本单元共4位报告人，分别是意大利路易斯大学法学院Aristide Police教授、中国政法大学法与经济研究院张卿教授、中国政法大学法学院冯威讲师、中国政法大学法学院博士研究生张学府。他们分别以“新冠预防的行政规制：意大利的成本收益分析路径”、“社交疏离型防控措施中最小限制原则的使用：中国视角”、“新冠病毒、人的尊严与权衡——新常态下的强规范性”、“行政应急措施的认定标准”为题进行了主题发言。随后，中国海洋大学法学院讲师Angelo Falsone、中国政法大学法学院教授罗智敏对四位报告人的精彩发言进行了评议。

第二单元“大流行与软法”由中国政法大学法学院行政法研究所张冬阳副所长主持。本单元共3位报告人。分别是德国耶拿大学法学院Matthias Knauff教授、中国政法大学法学院成协中教授、日本神户大学法学院角松生史教授。三位教授分别以“新冠病毒与德国软法:一切照旧?”、“中国新冠疫情防控中的软法：合法性争议与有限参与”、“新冠疫情防控展示出软法有效性的限制了吗？”为题进行了主题发言。随后，南开大学法学院王瑞雪副教授、中国政法大学法学院讲师胡斌对三位报告人的报告进行了评议。

第三单元“大流行病与风险预防原则”由中国政法大学法学院蔡乐渭副教授主持。本单元共4位报告人，分别是南开大学法学院宋华琳教授、中国政法大学法治政府研究院赵鹏教授、北京航空航天大学法学院毕洪海副教授、中国政法大学法学院博士研究生韩利楠。他们分别以“风险规制与传染病防治法的修改”、“以风险预防原则检视《传染病防治法》”、“疫苗接种与预防原则”、“新冠疫情数据开发的问题及风险控制”为题作主题汇报。随后，意大利路易斯大学法学院Aristide Police教授、华东政法大学法律学院陈越峰教授、中国社会科学院大学法学院伏创宇副教授分别进行了评议。

第四单元“大流行病与国家紧急状态”由中国政法大学中欧法学院讲师赵天书主持。本单元共有4位报告人，分别是中国政法大学法学院郑玉双副教授、中国政法大学法学院沈伟伟副教授、美国大学华盛顿法学院兼职教授Oswald Jansen、中国政法大学法学院硕士研究生陈雯萱。他们分别以“紧急状态下的法治与社会正义”、“论数字紧急状态的恢复机制——以新冠疫情防控为例”、“世界卫生组织应对新冠肺炎决定时的行政法规则和原则”、“依法从重处罚中规范性文件的效力及规制”为题进行主题发言。随后，德国耶拿大学法学院教Matthias Knauff教授、中国政法大学法学院讲师朱铮对四位报告人的报告进行了评议。

第五单元“大流行病与个人信息保护”由中国政法大学中欧法学院欧方执行院长Ronald Montague Silley主持。本单元共有3位报告人，分别是中山大学法学院高秦伟教授、中国政法大学法学院赵宏教授、同济大学法学院苏苗罕副教授。他们分别以“新冠疫情感染者画像中的个人信息保护”、“疫情防控背景下的个人信息权保护”、“抗议场景下的个人信息处理规则”为题进行主题报告。随后，美国大学华盛顿法学院教授Jeffrey S. Lubbers、美国华盛顿大学法学院在读博士研究生庆启宸、中国社科院法学所副研究员李霞分别进行了评议。

闭幕环节由中国政法大学法学院行政法研究所副所长马允副教授主持、中国政法大学法学院副院长张力副教授、中国政法大学中欧法学院院长刘飞教授作总结发言。马允副教授对参与的专家学者以及筹备会议的师生、会议翻译人员表示了感谢。张力副教授提到本次会议各位参与者在描述和分析大流行病有关制度的基础上，又将制度背后深层次的理论思考向前推进了一步。最后，刘飞教授结合大流行病与行政法治所面临的挑战，对本次会议进行了精彩总结。

至此本次国际会议圆满落幕，主办方和协办方将在本次会议报告内容的基础上开展进一步深度合作，形成更多的学术成果。

撰稿人：徐宏伟