2017年11月7日晚7时许，由中国政法大学法学院主办的“域外公法论坛”系列讲座第3讲在科研楼A913成功举办。域外公法论坛由中国政法大学法学院主办，旨在为广大学生提供一个学术交流和探讨的平台。本次讲座的主题是“从判例看日本行政诉讼与行政法学的新动向”，主讲嘉宾是来自中国政法大学法学院行政法学研究所的王天华教授，同时邀请到了中国人民大学法学院的杨建顺教授担任评议人。讲座由我校宪法学研究所李松锋博士主持，法学院副院长薛小建教授参与了此次讲座，来自中国人民大学及中国政法大学的多名博士和硕士生、本科生也积极参与了此次讲座。

李松锋博士首先对主讲嘉宾王天华教授及杨建顺教授做了简单介绍，对两位教授的到来表示了感谢，并表达了对两位学者学术造诣和学术精神的钦佩。

王天华教授的主讲首先阐述了《行政事件诉讼法》修改十余年的背景，他指出这是继“明治维新”（1867年）、“战后改革”（1945年）之后的，日本近现代史上的“第三次改革”中司法改革的重要内容之一。紧接着王天华教授选取三个点探究日本行政法学新动向。第一个点是公法上的当事人（确认）诉讼与违宪审查，日本立法者意图通过确认诉讼的法定化在一定程度上脱离“撤销诉讼中心主义”，发挥了值得关注的违宪审查功能，关于该点有二个判例：旅外日本公民选举权确认请求案及婚外子国籍确认请求案。这两个案例的亮点集中于违宪审查功能，特别是撤销处分或裁决的判决对国会（立法机关）是否有拘束力？第二个点是原告适格——以景观行政诉讼为中心，该部分王天华教授侧重介绍了“保护规范理论”，用于判断特定起诉者是否具有行政诉讼原告资格，该部分的亮点案例为鞆浦填埋许可交付禁止请求案。但王天华教授指出运用状况总体上仍然要求个别保护要件，否定原告适格的案例也很多。第三个点是课予义务诉讼，王天华教授指出课予义务诉讼分为两种类型：直接型课予义务诉讼和满足申请型课予义务诉讼。评价多认为该种诉讼已取得立法时所期待的效果。主讲的最后，王天华教授主要围绕事关行政与司法的关系进行了小结，即关于行政裁量司法可以在多大程度上介入行政判断？

王天华教授主讲结束后，杨建顺教授首先充分肯定了王天华教授的研究方法及研究思路，表示王天华教授的主讲给了他很大启发。其次，杨建顺教授就日本行政诉讼发展与王天华教授展开了讨论。提问环节，学生们分别从主讲城市规划中的诉讼主体、我国的检察公益诉讼展望、政府对残障儿童入学的责任等几个问题咨询了两位教授。

21点30分许，讲座结束后，学生们依然热情高涨，两位教授积极热心解答学生的问题。最后两位教授与部分与会人员合影留念。整场讲座在融洽的气氛中落下帷幕。