党的十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家的号角,为动员全院师生深入学习贯彻宣传全会精神,深刻领会全面推进执法治国的重大意义、根本要求、正确方向和重大任务,坚定不移走社会主义法治道路,2014年10月28日下午,法学院分党委在昌平校区逸夫楼刘皇发报告厅举行了以“深度解读四中全会精神,努力推进法治中国建设”为主题的专题报告会。法学院院长薛刚凌、副院长焦洪昌、法理学研究所蒋立山教授作为主报告人,分别从宪法学、法理学和行政法学角度解读十八届四中全会关于全面推进依法治国的重点内容。青年教师袁钢担任报告会主持人。法学院领导班子、各教研室教师、全体本科生党员与入党积极分子参加本次报告会。
法学院分党委书记刘大炜致开场词。刘大炜强调,十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定,凝聚了全党智慧,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。法学院作为以培养卓越法律人才为己任的法学教育重镇,应借此次四中全会召开和国家推进依法治国的东风,结合学院的法学学科特色和优势,进一步在师生中坚定法治信仰、坚守法治理念、坚守法治精神,从而有力地促进学院各项事业的科学发展,为推进国家的法治建设贡献自己的力量。
依法治国首先要做到依宪治国,焦洪昌结合自己的宪法专业,就四中全会中涉及宪法改革的部分为大家进行了深入解读,重点说明了“良法之治、宪法至上”这一宪法核心问题,指出了两个亟待解决的现实问题:一是如何处理共产党执政与宪法、法律的关系问题,即党法与国家法、社会法的关系问题。二是如何处理改革与宪法、法律的关系问题。
蒋立山在发言中讲到,我国正处于改革的攻关期、社会转型的风险期和大国转型的关键期,在这一历史时期我国全面推进依法治国的重要意义。根据工业化、城镇化、基尼系数等多个指标综合分析了我国社会各方面的因素,蒋立山预测,我国建成法治社会的条件完全成熟将在2030年前后。他强调,法治建设的主战场是法治政府建设,司法体制改革应以法治政府建设为突破口。
薛刚凌指出,四中全会做出了以问题为导向的重大决策并且更加体系化系统化,本次全会的创新点多,涉及法律工作队伍建设、全民守法等许多过去忽视的问题。薛刚凌从行政法的角度分析了此次全会的相关内容,对政府科学决策的新要求、执法体制的改革以及政府内部权利分工制约机制以及政府法制建设实现的保障因素作了介绍。另外,在军事法治方面,薛刚凌向全体参会人员讲解了军队结构体制改革的措施以及加强军事法律人才培养、加强军事法制建设的新要求。