编者按:2019年9月,国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》(简称《纲要》)。《纲要》详细列出了我国未来体育建设的五大任务和九大工程,为中国体育强国建设规划了路线图。近期,人民网体育部开设《“体育强国”大家谈》栏目,对标《纲要》中提出的明确目标和任务,邀请各相关行业官员、专家、学者、资深媒体人等,结合体育事业发展现状和未来愿景,对《纲要》进行剖析和解读。“为体育强国夯实法治之基”系列圆桌是《“体育强国”大家谈》的专题论坛之一。
人民网北京6月28日电(欧兴荣)受新冠肺炎疫情影响,线上的“云健身”“云运动”出现爆发式增长,但行业鱼龙混杂,良莠不齐,是否有必要加强规范和监管?中国政法大学法学院院长、教授、博导焦洪昌,沈阳体育学院教授、博导罗嘉司,南京师范大学体育科学学院教授、博导汤卫东,日前做客由人民网体育部和中国政法大学体育法研究所共同打造的“为体育强国夯实法治之基”系列圆桌论坛,对此展开了探讨。
“疫情期间,通过‘云运动’‘云健身’的方式,倡导大家按照个人时间和兴趣爱好,多运动多锻炼,我觉得法律上应予以支持保障。”焦洪昌表示,自己在疫情期间就养成了良好的锻炼习惯,受益颇多。但如果通过“云运动”之类的行为搞传销,搞诈骗,有关部门就需要加强监管,毕竟之前有过太多类似的案例,造成人民群众极大的财产损失,需要保持警惕。维护网络安全秩序,事关国家安全和社会稳定,事关人民群众的切身利益,“从这个角度来说,有关部门要担起这个责任。”
“受疫情影响,人们的健身意识得到空前加强,这是非常难得,也是非常可喜的,在这个过程中,也伴随着一些不和谐的现象出现。” 罗嘉司认为,对于缺乏系统健身理论学习背景的普通人,让他们在海量的健身视频或直播中,去区分优劣、真伪,有一定的难度。导致一些以搏眼球、吸引流量为目的的健身视频充斥网络平台,许多主播不具备健身授课资质,存在虚假宣传现象。而且不同性别、年龄的网民,心理技能和身体素质差异较大,健身负荷和动作难度很难适用于同一标准,实际健身效果打了折扣,甚至可能引发较高的运动损伤风险,“并且‘买课容易、退课难’,很多消费者一旦想退课发现对方设置了重重障碍,我身边的朋友不久前就遇到过这个问题。”
罗嘉司认为,“云健身”应势而生,可能在今后相当长的一段时间都会存在,甚至可能会长期存在下去,它会成为线下健身课程的有益补充,要想更快更好地发展,还是要加以规范化。相关监管部门要科学引导,抓紧制定准入标准,建立线上和线下健身规范体系,同时加强监管,及时发现问题,纠正行业不规范、不科学现象,当好消费者的后盾。他还建议有关部门可以设立线上健身指导机构,搭建官方平台,完善监管内容,指导行业规范化运营,使“云健身”能够得到健康发展,真正成为线上健身的中心。
汤卫东对此深表赞同,他认为受疫情影响,人们更加意识到体育健身的重要性,“云健身”“云运动”“云健康”等爆发式增长,并不奇怪。但体育健身要讲究科学,它是有一定风险的,应当在受过专业训练和培训的人指导下进行。现在的一些线上健身课程,有些并不具有正规教练资质的主播,可能并不懂得科学健身的原则,甚至还出现一些不文明或者违法现象,任其发展下去,可能会误人子弟或者产生传播负能量的效果,违背了科学文明的原则。因此他也赞同要有相应的规范和监管。“但是,这个度要把握好,网上健身作为新兴事物,也有它的好处,不能过于强调监管,而限制它的发展。”